今年以來，全球政治經(jīng)濟格局更趨復雜：2022年世界各地氣候異常，極端天氣事件頻發(fā)；俄烏沖突引發(fā)能源、糧食和金融體系危機，國際政治經(jīng)濟形勢風險上升。在國際能源危機蔓延、新冠疫情反復、新的地緣競爭加大、全球通脹壓力持續(xù)等多重壓力之下，全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的趨勢會否逆轉(zhuǎn)成為各界熱議的話題。針對這個問題，來自中國社科院學者的答案是積極且樂觀的。2022年12月21日，中國社會科學院—中國氣象局氣候變化經(jīng)濟學模擬聯(lián)合實驗室及社會科學文獻出版社發(fā)布了第14部氣候變化綠皮書——《應對氣候變化報告(2022)：落實“雙碳”目標的政策和實踐》(以下簡稱“報告”)。報告指出，2022年是全球可持續(xù)發(fā)展進程的關(guān)鍵節(jié)點，盡管國際形勢風云變幻，全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢沒有改變。

2022年成為

全球可持續(xù)發(fā)展進程關(guān)鍵節(jié)點

2022年是斯德哥爾摩人類環(huán)境會議50周年，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽署30周年，也是《巴黎協(xié)定》進入全面實施的關(guān)鍵節(jié)點。2022年，全球經(jīng)歷了有氣象記錄以來最熱的夏天，世界多地發(fā)生嚴重的高溫干旱。2022年，我國也經(jīng)歷了罕見的極端高溫，平均氣溫為1961年以來歷史同期最高，高溫日數(shù)為歷史最多，區(qū)域性高溫熱浪事件為歷史最強。全球變暖背景疊加大氣環(huán)流異常是導致極端高溫熱浪發(fā)生的根本原因。城市熱島效應也加劇了城市所遭受的高溫熱浪危害，尤其是夜間高溫頻繁發(fā)生。報告指出，近年來，世界各地極端事件頻發(fā)，在世界各地對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響。全球氣候變化形勢日益緊迫，國際氣候進程受到世界經(jīng)濟和政治的諸多因素影響，不確定性增強。

報告聯(lián)合主編中國社會科學院副院長高培勇在發(fā)布會致辭中表示， 2022年是全球可持續(xù)發(fā)展進程的關(guān)鍵節(jié)點，盡管國際形勢風云變幻，全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢沒有改變。2022年，世界局勢動蕩不安，新冠疫情還未遠去，俄烏沖突愈演愈烈，一些地區(qū)深陷能源危機，世界能源格局發(fā)生重大變化，對全球能源轉(zhuǎn)型和氣候治理造成深遠影響。盡管未來世界經(jīng)濟和國際秩序仍有很大的不確定性，但應對氣候變化、加速全球綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型已成為全球共識，面向碳中和的國際進程不可逆轉(zhuǎn)。

氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，中國作為發(fā)展中大國，積極落實“雙碳”目標，推動“一帶一路”建設(shè)，不僅展現(xiàn)了中國負責任大國的擔當，也是中國為促進世界和平與發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運共同體做出的重要貢獻。

三大對策

提升應對極端氣候變化能力

報告指出，2022年，夏季罕見的持續(xù)高溫干旱向人們發(fā)出警示，適應氣候變化、提升應對極端天氣氣候事件風險能力極其重要和緊迫。具體措施包括以下幾個方面。一是構(gòu)建氣候變化風險早期預警體系。深化極端天氣氣候事件變化時空規(guī)律及其影響機理研究，加強極端天氣氣候事件綜合實況監(jiān)測，提高無縫隙、全覆蓋精準預報預測水平，大力發(fā)展極端天氣氣候事件和復合型災害預警技術(shù)，強化預警信息發(fā)布和風險防范體系。

二是開展氣候變化綜合影響評估，提升重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)O端天氣氣候事件的適應韌性。包括加強對高溫干旱等氣象災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的研究，大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，提高精細化氣象為農(nóng)服務技術(shù)水平；加強高溫事件對電力系統(tǒng)供需兩側(cè)的影響研究，解決高溫條件下光伏組件運行效率下降，以及用電需求激增等問題，提升新型電力系統(tǒng)應對高溫的韌性；構(gòu)建氣候變化對水資源和極端水文事件的影響和風險評估指標體系，發(fā)展耦合氣候模式的流域水文模型、水庫調(diào)度和水能模型；大力發(fā)展氣候變化對城市敏感行業(yè)影響和風險的定量化、動態(tài)化評估技術(shù)，創(chuàng)建城市氣候變化診脈平臺；研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程極端事件影響監(jiān)測和風險預警技術(shù)，推動構(gòu)建全面覆蓋、重點突出的適應氣候變化區(qū)域格局，提高全社會的氣候韌性水平。

三是建立高溫與人體健康預警平臺和跨部門適應行動試點。深入開展氣候變化健康風險科學研究，評估當前和未來的氣候變化健康風險，識別氣候敏感疾病和脆弱人群；加快明確氣候變化背景下高溫健康風險的區(qū)劃、標準和適應實施方案，評估復合型極端高溫事件對人體健康的影響，提高健康高溫預警產(chǎn)品的準確性、提前量和針對性，有效降低熱環(huán)境引發(fā)的熱射病傷亡事件風險。結(jié)合區(qū)域差異，分別在城市、農(nóng)村、社區(qū)和重點場所(學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等)建立高溫健康適應的跨部門行動試點，顯著提升全民適應高溫風險的能力。