8月24日，中央氣象臺繼續(xù)發(fā)布高溫橙色預警。四川東部、重慶、江西東部、福建西部等地的部分地區(qū)最高氣溫可達40℃以上。

極端高溫炙烤下，川渝地區(qū)水利、電力、經濟生產等正在經歷較大的考驗：長江流域，多處水位“汛期反枯”，川渝地區(qū)的電力缺口加大，用電需求最高負荷屢次刷新紀錄，頻頻號召企業(yè)“讓電于民”。

素有“千河之省”稱號的四川，作為水電大省卻出現(xiàn)了用電缺口，這背后與氣候變化有關，也與四川以水電為主體的電力供應結構有關。干旱少雨，影響著水電“出力”。

那么，在未來的四川能源結構中，風電與光電是否將“撬動”新的機遇?

中國電建集團成都勘測設計研究院新能源工程分公司規(guī)劃與政策研究院院長李良縣告訴21世紀經濟報道記者，事實上，四川的“風光”資源也非常豐富，而且風光發(fā)電的開發(fā)成本隨著技術的快速發(fā)展而不斷降低，作為清潔能源本身，也和我國“雙碳”發(fā)展理念相符。大力發(fā)展風光發(fā)電，有利于降低四川企業(yè)的生產成本，提高競爭能力，同時，風光發(fā)電在“十四五”以后可以形成有力的電力補充，提高風光發(fā)電的占比，也會避免再出現(xiàn)像高溫缺水導致的水電匱乏的被動情況，前景非?？春谩?

水電水利規(guī)劃設計總院新能源部副主任王躍峰此前告訴21世紀經濟報道記者，四川要大力發(fā)展風電和光伏發(fā)電。高溫主要來源于日照，但日照同時也會帶來光伏電力，特別是在最熱的中午至下午時段，光伏發(fā)電將能夠發(fā)揮充分的頂峰保供作用。寒潮使氣溫降低，但同樣會帶來大風天氣，這樣風電也能發(fā)揮一定頂峰保供作用。

四川風力發(fā)電呈爆發(fā)式增長

近年來，四川風力發(fā)電呈爆發(fā)式增長，但裝機占比仍較低。2021年末，全省風電裝機達527.3萬千瓦，較2016年末增長3.2倍，占發(fā)電裝機容量的4.6%。

記者注意到，除了挖掘能源潛力，補充高溫情況下水電的不足性之外，四川發(fā)展風光發(fā)電也有其必要性。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對21世紀經濟報道記者指出，四川省是長江上游的生態(tài)屏障，有著維護長江上游生態(tài)環(huán)境的責任，而四川主要人口和產業(yè)都集中在盆地地區(qū)，地形也使得大氣污染難以擴散，由于環(huán)境容量比較有限，同時，隨著經濟快速發(fā)展，四川的產業(yè)包括一些高能耗的工業(yè)，所以電力必須滿足低污染的需求。

“從資源稟賦看，四川本身為水資源豐富省份，風電資源相對于內蒙古、新疆等省份來說不足，因此近年來四川省的風電建設較為落后。但是，風電是未來能源轉型過程中的重要部分，所以四川可以根據(jù)自身資源稟賦和地域特色，通過集中建設水風光互補大基地、加快分散式風電發(fā)展等方式提高風電裝機量?！?林伯強說。

2011年，四川風電開發(fā)在涼山州德昌縣開啟，而涼山州也是四川省風電開發(fā)的主戰(zhàn)場。在大涼山的西南角會東縣，有超過200多臺“大風車”。

李良縣介紹，四川的風能資源主要為中低風速，形式上以集中式風電為主，分散式風電比較少，主要分布在涼山、攀枝花、廣元等川西高原以及彭州山區(qū)。下一步，四川也正在開展一些風能資源普查工作，像甘孜和阿壩等一些地區(qū)也存在著比較豐富的風能資源。

如果高溫天氣成為常態(tài)，以后高溫造成風力減弱，會影響風力發(fā)電嗎?

林伯強表示，四川西北部高原、西南部山區(qū)受高溫影響的可能較小，目前對于風力發(fā)電的影響有限。如果出現(xiàn)風力較弱的高溫天氣，光伏發(fā)電可以形成有效互補。

針對風電的消納和棄風問題，林伯強表示，四川風電整體裝機規(guī)模較小，因此棄風問題不算嚴重。目前，四川風電消納主要通過以下三種方式進行。首先，出臺《可再生能源電力消納保障實施方案》，明確各主體消納責任。其次，規(guī)劃建設金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，促進水電、風電和光伏協(xié)同發(fā)展。第三，建設清潔能源證書市場，鼓勵市場主體購買綠電。

而四川風電開發(fā)的步伐也在不斷加快，此前四川省已在《“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中預計，“十四五”期間，四川風電總裝機容量將達到1000萬千瓦。

短短幾年內要達到1000萬千瓦，李良縣指出，這個目標是根據(jù)“十三五”的投產情況、本省風能資源的規(guī)劃、未來的能源需求，以及國家的非水可再生能源指標等方面來制定。

“去年已經投產了有500多萬千瓦，已經核準且在建的也有200多萬千瓦，后面幾年按照政府部門的計劃，基本上可以達到目標?！崩盍伎h表示。

除了四川本身的政策，此前國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬表示，目前正在組織編制“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”方案，爭取盡快推動實施。

該政策會對四川風電發(fā)展有什么利好?

對此，林伯強認為，實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，是為了推進鄉(xiāng)村風電開發(fā)，鼓勵分散式風電項目開發(fā)?；谒拇L力資源分布情況來看，其風力資源豐富區(qū)域多為山地，這些地區(qū)地形地質復雜，運輸、土建施工、風機安裝難度大，不適于大規(guī)模開發(fā)。同時，這些地區(qū)缺電，可考慮分布式開發(fā)，進行靈活裝機，局部地區(qū)就地消納。

“相比大型基地，該項方案主要是針對分散式風電的開發(fā)，下一步可能在一些風能資源比較明確的地方展開，肯定會推動四川的分散式風電發(fā)展，對于負荷中心的電力需求起到很好的支撐和有力補充。”李良縣說。

李良縣指出，四川的很多電力來源在西部，其最大的負荷在東部，實際上對四川來說，也是存在西部的電力要送到東部來的趨勢。

近年來，四川風力裝機量、發(fā)電量以及占清潔能源比重都在不斷上升，但與內蒙古、新疆、河北這樣的風電大省相較還有一定差距。李良縣認為，雖然風力資源的條件相比較要差一些，規(guī)模也比他們小，但是四川風電實際利用率和就近消納比例還是比較高的。

目前，涼山已形成具有風電葉片、風電主機、玻纖布、機艙罩、塔筒等較為完備的產業(yè)鏈基地，成為目前西南片區(qū)規(guī)模最大、產業(yè)鏈最完整、滿足風電產業(yè)發(fā)展裝備需求的制造基地。

并且，中國華能集團、中國大唐集團、中國電力建設集團、雅礱江公司、四川省能源投資集團等央企、省屬國企紛紛進場風電項目。

“十四五”四川光伏發(fā)電裝機1200萬千瓦

據(jù)了解，四川技術可開發(fā)太陽能資源達8500萬千瓦左右，總量位居全國前列。截至2021年底，四川在運營光伏電站裝機量196萬千瓦，正處于起步階段，未開發(fā)量遠遠大于水電和風電。

王躍峰認為，四川電源以水電為主，副熱帶高壓強烈、穩(wěn)定的控制四川地區(qū)，造成降雨少、干旱，進而影響電力供應。但強烈的副熱帶高壓對光伏的作用是正面的。

《規(guī)劃》也強調，要大力開發(fā)新能源，推進風光基地建設，預計到2025年全省裝機規(guī)模約1.52 億千瓦，光伏發(fā)電裝機1200萬千瓦。

為何《規(guī)劃》中光伏的裝機量要比風電更大一些?李良縣表示，前段時間光伏的整個產業(yè)鏈組件成本下降比較多，目前在四川的競爭力相對強，所以光伏發(fā)電規(guī)模增長也比較快。

2021年9月，成都市金堂縣、攀枝花市西區(qū)、廣元市旺蒼縣、南充市嘉陵區(qū)、阿壩州茂縣和涼山州德昌縣共同入圍全國首批整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單。

“同四川省風電類似，光伏資源具有開發(fā)價值的，也多分布在遠離經濟中心的偏遠山區(qū)，根據(jù)當?shù)氐乩憝h(huán)境特點，應該支持分布式光伏系統(tǒng)，小型光伏系統(tǒng)，風光儲聯(lián)動應用系統(tǒng)、屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)等應用，開發(fā)多樣化的光伏產品?！绷植畯娬f。

7月8日，雅礱江兩河口水電站水光互補一期項目——柯拉光伏電站正式開工建設。這是四川首個百萬千瓦光伏電站、也是全球最大的水光互補電站。

林伯強認為，四川省具備良好的水電基礎，可以和風電光伏形成互補。具體來說，風電和光伏多發(fā)的季節(jié)，對應水電出力較弱時期。水電的快速啟停功能，則能夠保障風電和光伏的優(yōu)先送出。而在雨季，風電和光伏出力減弱，水電正好可以多發(fā)甚至滿發(fā)。

2022年，廣安有132個光伏發(fā)電站并入國家電網，總裝機容量2872.35千瓦，今年1-7月累計發(fā)電并網109萬度。在本次四川限電中，發(fā)揮了重要的保供作用。

此外，21世紀經濟報道記者注意到，四川同時又是光伏產業(yè)大省。在四川擁有光伏項目的龍頭企業(yè)包括通威股份、晶科能源、協(xié)鑫科技、天合光能等，其中樂山地區(qū)甚至以建設“中國綠色硅谷”為發(fā)展目標。

2021年，全國多晶硅產量約50萬噸，占全球產量的七成以上，四川多晶硅產量則約占全國產量的13%。

本次限電，帶來光伏上游材料價格上漲，是否會給下游企業(yè)帶來成本壓力?

林伯強指出，限電對光伏上游會產生影響，對電池材料也有影響，那么電動汽車也隨之受到影響，如果限電時間短，企業(yè)可以用庫存來保障，所以下游應該不會受到影響。但是除非最近持續(xù)下雨，否則限電時間就不會很短，可能會給下游企業(yè)帶來一些沖擊，甚至影響到全國的光伏和電動汽車等板塊。

“短期成本的壓力應該還是有的，但因為極端氣候應該不會持續(xù)很長，而且目前四川也在大力從外省調運電力，所以預估應該暫時不會有很大影響?！绷植畯娭赋?。

記者了解到，8月17日，重慶市人民政府和四川省人民政府共同發(fā)布《推動川渝能源綠色低碳高質量發(fā)展協(xié)同行動方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》指出，到2025年，基本建成清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，能源利用效率持續(xù)提升，能源科技創(chuàng)新能力顯著增強，城鄉(xiāng)居民生活用能品質進一步改善，能源綜合生產能力、清潔能源裝機占比、清潔能源消費比重進一步提高，能源綠色低碳轉型實現(xiàn)新突破。

林伯強認為，《方案》為進一步推動川渝能源綠色低碳高質量發(fā)展，有效保障成渝地區(qū)雙城經濟圈建設清潔用能需求提供強大助力，也為成渝地區(qū)雙城經濟圈高質量發(fā)展提供堅強的能源保障。