4月18日,浙江武義縣人民政府發(fā)布,2022年政府工作報告。其中提到,加強能源保障,推進新型電力系統(tǒng)示范縣建設,積極謀劃抽水蓄能項目,深化整縣光伏試點,新增光伏裝機100兆瓦以上。
原文如下:
2022年政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年和2021年工作回顧
過去五年,是武義發(fā)展進程中極具挑戰(zhàn)、極不平凡的五年。五年來,本屆政府在上級黨委政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣干部群眾,團結帶領全縣人民堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,奮力打造“重要窗口”,圍繞“溫泉康養(yǎng)名城、綠色智造基地”總體目標,做深做實“三篇文章”,實現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局,與省市同步高水平全面建成小康社會,推動經濟社會發(fā)展站上新臺階。
五年來,我們聚精會神抓發(fā)展,綜合實力得到顯著提升。全縣生產總值跨上300億元臺階,達到313億元,實現(xiàn)財政總收入49.3億元,一般公共預算收入29.6億元,全國縣域經濟百強排名上升至172位。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,規(guī)上工業(yè)總產值突破700億元,達到703億元,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值124億元,居全省山區(qū)26縣第2。產業(yè)支撐更強,電動工具產業(yè)入圍全省“鏈長制”試點,建成省級電動工具產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,金屬制品業(yè)列入省級傳統(tǒng)產業(yè)改造提升試點,新增餐廚用品等3個國字號基地。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到649家,總數(shù)全市第3,其中產值5億元以上企業(yè)由11家增加至23家,培育省級隱形冠軍2家,三美化工等4家企業(yè)成功上市。大力推進集約發(fā)展,鼓勵企業(yè)“低層改高層”,推動“分散改集聚”,11家小微企業(yè)園通過省級認定,整治低散亂污企業(yè)3854家。持續(xù)推進農業(yè)提質增效,有機農產品基地認證面積、認證主體數(shù)均居全國前列,獲評國家有機食品生產基地建設示范縣、中國有機茶產業(yè)發(fā)展示范縣、中國有機抹茶之鄉(xiāng),新增武陽春雨等3個國家農產品地理標志登記保護產品,“浙產名藥”發(fā)展大會永久會址落戶武義。農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平連續(xù)八年保持全市前列,新增國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈2條,成功創(chuàng)建首批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,獲評部省共建鄉(xiāng)村振興示范先行創(chuàng)建縣、省農業(yè)綠色發(fā)展示范縣、省漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。不斷加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,打造溫泉康養(yǎng)品牌,新增國家4A級景區(qū)2家、省級職工療休養(yǎng)基地4家,入選全國首批美麗中國·康養(yǎng)名城、“兩山”發(fā)展百強縣,獲評浙江省全域旅游示范縣,溫泉小鎮(zhèn)通過省級特色小鎮(zhèn)命名。生產性服務業(yè)持續(xù)壯大,金融機構存貸款總額達到1178億元,連續(xù)六年躋身中國電子商務發(fā)展百佳縣,入選全國縣域直播電商百強、網絡零售百強、電子商務進農村綜合示范縣。
五年來,我們凝心聚力破難題,改革創(chuàng)新激發(fā)蓬勃動力。深入實施“科創(chuàng)興縣”戰(zhàn)略,企業(yè)研發(fā)投入占生產總值比重連續(xù)3年居全市首位,累計培育國家高新技術企業(yè)168家,建立院士專家工作站10家、高校院所技術轉移工作站19家,新增首臺套產品14個。武義科技城獲評省級眾創(chuàng)空間、市級科技孵化器,“科創(chuàng)飛地”落地杭州未來科技城。品牌質量建設不斷加強,新增“品字標浙江制造”企業(yè)數(shù)連續(xù)三年全市第1,壽仙谷藥業(yè)獲全縣首個省政府質量獎。不斷推動開放發(fā)展,連續(xù)十年舉辦全國電動工具配套會議暨五金工具博覽會,成功舉辦三屆中國(廣州)五金制造出口交易會,開通“武義號”中歐班列,外貿出口總額增長80%。大力招商引資,五年累計招引落地3億元以上項目34個,完成工業(yè)投資127億元。積極爭取政策支持,累計向上爭取資金191.4億元,新增建設用地指標6574畝。大力推動降本減費,累計減少企業(yè)水電氣成本支出4.5億元,2019年以來減稅降費31.1億元。全面深化改革,先后開展國家農村綜合改革標準化、全國個體工商戶發(fā)展跟蹤聯(lián)系、全省國土空間治理等試點,順利完成經濟開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)管理體制調整和政府機構、事業(yè)單位改革,全縣行政村規(guī)模調整至258個。組建六大縣管國企集團,培育AA級信用主體2家。大力推進數(shù)字化改革,“最多跑一次”“無證明城市”改革成效持續(xù)鞏固,“以地管企”入選省數(shù)字經濟系統(tǒng)首批優(yōu)秀特色應用,新居民管理服務在全省推廣。
五年來,我們統(tǒng)籌兼顧提品質,城鄉(xiāng)風貌展現(xiàn)魅力顏值。城市建設日新月異,武義古街(一期)修復開街,博物館、城市展示館、市民廣場建成投用,成為武義新地標。環(huán)壺山綠道、熟溪濱水景觀步道系統(tǒng)、南湖堰景觀步行橋建成開放。金武快速路、義武公路、“兩路一橋”等骨干道路建成通車。完成128個老舊小區(qū)改造。入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣,創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城、省級示范文明縣城。和美鄉(xiāng)村建設深入推進,總投資5.8億元的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治圓滿收官,創(chuàng)成省級樣板3個、市級樣板11個。實施美麗城鎮(zhèn)建設項目235個,獲評全省新時代美麗城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀縣,柳城入選全省千年古城復興試點,桐琴小城市培育深入開展,省級森林城鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建A級景區(qū)村173個。獲評省級“四好農村路”示范縣。改造空心村62個,拆除違法建筑518萬平方米,創(chuàng)成基本無違建縣。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,完成第二污水廠提標擴建工程、工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設,王宅污水處理廠建成投用,四次捧回“五水共治”大禹鼎。全面推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類,餐廚垃圾綜合處理廠投入使用,工業(yè)危廢處置項目試運行,列入省級資源循環(huán)利用示范城市試點。從嚴落實中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改,揮發(fā)性有機物排污權交易納入省級試點,建成全國首個邊界層頂大氣觀測站,空氣質量優(yōu)良率91.2%,獲評全球綠色城市、中國天然氧吧、美麗浙江先進縣、省級生態(tài)文明建設示范縣。
五年來,我們全力以赴優(yōu)供給,民生福祉得到持續(xù)增強。建立健全為民辦實事長效機制,每年辦好十方面民生實事。大力推進教育現(xiàn)代化,累計投入15億元,新建學校23所,新增學位7665個,武義一中新校園投入使用。高標準創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化縣,高考成績連續(xù)四年居全市前茅。不斷提升醫(yī)療服務能力,大力推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設,“雙下沉、兩提升”工作全省領先。第一人民醫(yī)院、口腔醫(yī)院新院區(qū)投入使用,中醫(yī)院遷建、公衛(wèi)中心建設穩(wěn)步推進。深入推進文化武義建設,國寶“徐謂禮文書”成為文化浙江金名片,文博事業(yè)評估連續(xù)四年全市第一,“文藝百花會”入選全國網絡群眾文化品牌活動,獲評省級農村文化禮堂建設先進縣。積極發(fā)展體育產業(yè)和群眾體育,被命名為國家體育產業(yè)示范基地、省運動休閑基地、省體育強縣。持續(xù)加強社會保障,累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.97萬人、失業(yè)人員就業(yè)1.77萬人,失業(yè)率控制在1.47%以內,創(chuàng)成省級“無欠薪縣”。全體居民年人均可支配收入40814元,完成“兩不愁三保障”等突出問題清零,獲評全省“低收入農戶收入倍增計劃”先進集體。農保基礎養(yǎng)老金最低標準上調至230元,群眾住院醫(yī)療保障水平達到80.1%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范型居家養(yǎng)老服務中心實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新推出“飲水長制”,在全市率先完成農村飲用水達標提標行動清盤驗收,獲評深化小型水庫管理體制改革全國樣板縣。殯儀館遷建工程啟動。全力筑牢平安底線,接續(xù)開展兩輪安全生產綜合治理三年行動,道路交通死亡人數(shù)年均降幅15%以上??h第二消防站、永武路消防救援站投入執(zhí)勤。提前完成地質災害隱患“三年清零”任務。深入開展掃黑除惡專項斗爭,圓滿完成G20、十九大和中華人民共和國成立70周年大慶安保工作,實現(xiàn)省級平安縣十六連創(chuàng),榮獲全省首批“一星平安金鼎”。
五年來,我們持之以恒轉作風,政府自身建設實現(xiàn)長效進步。深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,勇做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者。全面落實依法行政,堅持重大問題向縣委匯報,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,累計辦理代表建議964件、委員提案1109件。嚴格落實縣政府常務會議會前學法、行政機關負責人出庭應訴等制度,圓滿完成“七五”普法,法治政府建設全市領先。深入開展“三服務”,成立企業(yè)服務中心、行政審批中心,建立政企常態(tài)化懇談機制、經濟網格員制度,推出首違不罰、“極簡審批、極速驗收”等惠企便民舉措,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。不斷推進廉政建設,認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,“四風”問題得到有效遏制,“三公”經費支出較五年前下降41%。
五年來,我們還積極發(fā)展工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善、志愿者等事業(yè),民族宗教、外事僑務、國防動員、雙擁工作、退役軍人、方志檔案、氣象地震和山海協(xié)作等各項工作取得新成效。
2021年是“十四五”的開局之年。面對復雜多變的宏觀形勢和世紀疫情,我們主動適應新常態(tài),開拓創(chuàng)新、攻堅克難,交出了改革發(fā)展穩(wěn)定的靚麗答卷:
一是聚力跨越趕超,推動發(fā)展爭先。統(tǒng)籌能源雙控和經濟高質量發(fā)展,生產總值增長10.6%,增速居全市第2;財政總收入位居山區(qū)26縣第3。出臺推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展意見,嘉益股份、雅藝科技創(chuàng)業(yè)板上市,規(guī)上工業(yè)總產值增長26.5%,外貿進出口總值突破280億元,科技創(chuàng)新指數(shù)居山區(qū)26縣和全市首位。引進高聚光纖、國際數(shù)字貿易港等重大產業(yè)項目,落地市縣長項目2個,列入省重大產業(yè)項目3個,完成工業(yè)投資24.7億元,創(chuàng)“十三五”以來新高。盤活低效用地3205畝,前三季度規(guī)上工業(yè)畝均稅收提升至15.6萬元。
二是聚力共同富裕,推動收入爭速。迭代升級“下山脫貧3.0”,推進全域土地綜合整治和生態(tài)修復工程,南部山區(qū)28個自然村的農民搬遷進城。大力實施“富民增收20招”,農村居民人均可支配收入增長12.8%,增速全省第1,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.0%,增速全省第4。出臺林田資源盤活辦法,連片流轉農村土地2萬畝,增加農民財產性收入700萬元,成功招引規(guī)模化農業(yè)經營主體15個,新增農業(yè)投資5679萬元。專班推進有機茶、中醫(yī)藥、食用菌、宣蓮等富民產業(yè)發(fā)展,農產品網絡銷售額突破20億元。組建強村公司,推進武義—海寧“飛地”扶貧科創(chuàng)產業(yè)園建設,所有行政村年集體經濟收入突破20萬元,經營性收入10萬元以上。
三是聚力同城發(fā)展,推動品質爭優(yōu)。完成“金武新城”概念性規(guī)劃和核心區(qū)城市設計,26個“金武同城”重點項目取得明顯進展,“金華外國語學校金武新城校區(qū)”落地武義五中,首批588個政務服務事項實現(xiàn)全市通辦。溪南、下王宅鳴陽、程王處三大安置集聚區(qū)交付使用,2158戶征遷群眾喜遷新居。大力推進老舊小區(qū)改造和基礎配套、園林景觀建設,打通環(huán)城西路等6條城市斷頭路。完善綜合行政執(zhí)法“1+X”部門間協(xié)作配合機制,深入開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、工地揚塵、秸稈焚燒和農村環(huán)境整治,人居環(huán)境持續(xù)改善。
四是聚力風險防范,推動治理爭效。大力推進平安交通、平安工地、平安校園創(chuàng)建,扎實開展重點行業(yè)領域綜合治理三年行動、“遏較大、控一般”攻堅戰(zhàn)、“兩房一店”消防安全隱患專項整治等活動,生產安全責任事故數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)雙下降。大力開展防詐騙“走心”工程、“黃賭毒”專項整治,電詐案發(fā)率下降20.6%。設立“平安金荷獎”,命名首批新時代“后陳經驗”示范村23個。積極探索“縣鄉(xiāng)村分級負責、四機制系統(tǒng)處理”基層治理新模式,全縣信訪總量下降30.5%,走訪總量較近三年平均值下降45.1%。
各位代表,大戰(zhàn)大考顯本色,越是艱險越向前!面對新冠疫情的嚴重沖擊,我們眾志成城守“大門”、打“巷戰(zhàn)”、看“小門”,牢牢守住武義“無疫”;我們政企同心戰(zhàn)疫情、搶員工、抓復產,科學應變、化危為機,實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)發(fā)展,彰顯了人民至上的擔當情懷和精誠團結的精神偉力。面對經濟下行的嚴峻挑戰(zhàn),我們優(yōu)服務、解難題,育新機、開新局,銀行貸款不良率由高峰期的4.85%下降至0.58%,經濟增長重回快車道,站上“二次跨越”新起點,展現(xiàn)出武義經濟韌性強、活力足、潛力大的鮮明特點。面對城市更新的強烈期盼,我們全城聚焦、全縣聯(lián)動、全民動員,順利完成武義史上規(guī)模最大的棚戶區(qū)(城中村)改造,凝聚了“知難而進、眾志成城、奮勇爭先”的干事創(chuàng)業(yè)精氣神,激勵武川兒女意氣風發(fā)奮進新征程。所有成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是上級黨委政府和縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持的結果,是全縣人民和衷共濟、團結奮斗的結果。在此,我謹代表武義縣人民政府,向全縣人民,向人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,離退休老同志和駐武部隊官兵,向所有關心支持武義發(fā)展的各級領導和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同時,我們清醒地認識到,當前我縣經濟社會發(fā)展還存在不少短板和弱項:疫情防控形勢嚴峻復雜,經濟下行壓力加大,土地能源要素制約加重,產業(yè)發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)明顯增多;富民增收任務仍然很重,城鄉(xiāng)居民收入差距較大,低收入群體增收困難;城市建設歷史欠帳較多,優(yōu)質公共服務供給不足;政府效能還有待進一步提升,少數(shù)政府工作人員工作能力和服務意識還需要進一步增強。對此,我們必須高度重視,采取更加扎實的對策措施,認真加以解決。
二、未來五年奮斗目標和總體要求
今后五年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步階段,也是全省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的關鍵期,更是武義實現(xiàn)“二次跨越”的機遇期。根據(jù)縣第十五次黨代會精神,今后五年政府工作的指導思想是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,奮力打造“重要窗口”的主題主線,以數(shù)字化改革引領全方位系統(tǒng)性變革,穩(wěn)中求進、以進求變,按照市委“扛旗爭先、崛起浙中”要求,勇猛奮進、跨越趕超,迭代“三篇文章”,深入推進工業(yè)強縣、科創(chuàng)興縣、文旅富縣、生態(tài)立縣,高水平打造“溫泉康養(yǎng)名城、綠色智造基地”,爭做共同富裕先行示范浙中板塊重要增長極,爭當山區(qū)縣跨越式高質量發(fā)展排頭兵。
今后五年我縣經濟社會發(fā)展的總體目標是:生產總值、一般公共預算收入、固定資產投資、全體居民人均可支配收入增幅均高于全市平均水平,力爭經濟總量占比提升、位次前移,咬住全市第二方陣前列,進入全省中等發(fā)達縣(市、區(qū))行列,加快邁向全國縣域經濟百強縣。
抬頭志在萬里,低頭繡花功夫。要實現(xiàn)上述目標,我們必須銳意進取、拼爭搶創(chuàng),以大引育驅動大發(fā)展、大投入推動大蝶變、大融合帶動大提升,加快實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性、本質上的高質量發(fā)展,增強跨越的內生動力;必須守正創(chuàng)新、塑造變革,以數(shù)字化倒逼各領域深化改革,以工作的“實”和“效”,實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”,積蓄趕超的持久動能;必須牢記宗旨、善作善成,找準“一子落、全盤活”的重大抓手,既做大做好“蛋糕”、又切好分好“蛋糕”,奮力書寫跨越式高質量發(fā)展共同富裕新篇章。
一是突出工業(yè)強縣建設,提升“智造武義”硬實力。堅持“工業(yè)強縣”首位戰(zhàn)略,用好省支持武義發(fā)展的“一縣一策”,突出創(chuàng)新驅動、數(shù)字賦能,一手抓優(yōu)質企業(yè)培育,一手抓重大項目招引,力爭“十四五”末培育形成9個以上百億產業(yè)集群,規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家以上,規(guī)上工業(yè)總產值躋身千億級;到2026年,力爭規(guī)上工業(yè)增加值突破230億元,畝均稅收大幅提升,企業(yè)研發(fā)投入占生產總值比重達到4%以上,金融系統(tǒng)存貸款余額突破1500億元,成為產業(yè)結構更優(yōu)、科技支撐更強、集聚程度更高的工業(yè)強縣。
二是加速金武同城步伐,提升“品質武義”競爭力。堅定“城市接軌金華”發(fā)展方向,突出武義“三山三水”資源稟賦,高起點建設現(xiàn)代宜業(yè)的金武新城,高水平打造精致宜居的老城家園,高品質重塑望山見水的武義古城,高標準構建通暢宜游的交通體系,推動金武同城、永武一體化發(fā)展,建設生態(tài)、活力、人文的精致縣城。深入實施“國家新型城鎮(zhèn)化建設示范縣大會戰(zhàn)”,大力推進城鄉(xiāng)風貌整治提升行動,未來五年固定資產投資力爭突破600億元,確保年均增長12%以上,不斷完善城市功能,提升城市能級。提高城市管理水平,支持房地產市場更好滿足市民合理住房需求和城市品質提升要求,創(chuàng)建國家文明縣城,讓群眾享受更高品質的城市生活。
三是擦亮溫泉生態(tài)名片,提升“康養(yǎng)武義”影響力。瞄準觀光旅游轉向休閑度假的巨大市場,大力招展“溫泉康養(yǎng)”旗幟,抓好全域旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)、5A級景區(qū)“三大國家級創(chuàng)建”,實施中醫(yī)藥康養(yǎng)“三個百億”計劃,提升核心景區(qū)帶動力、主導產業(yè)支撐力和康養(yǎng)品牌影響力,加快文旅、農旅、體旅融合發(fā)展,推動武義旅游從泡溫泉、看山水向溫泉養(yǎng)、慢生活轉變,全力打造具有全國影響力的康養(yǎng)度假目的地,帶動服務業(yè)高質量發(fā)展。
四是打造共同富裕樣板,提升“幸福武義”向心力。不斷拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉換通道,加快產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和綠色有機農業(yè),做活鄉(xiāng)村旅游,提升超市經濟,持續(xù)壯大村集體經濟,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.9以內。實施文體惠民工程,加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、托幼等民生供給,提升公共服務水平和保障力度,不斷提高群眾的獲得感、幸福感。
五是共建源頭智治標桿,提升“善治武義”凝聚力。深入推進數(shù)字化改革,扎實推動國土空間治理試點,同頻共振放大改革整體效應,打造最優(yōu)營商環(huán)境,以體制機制創(chuàng)新贏取發(fā)展新優(yōu)勢。強化法治武義建設,加強和創(chuàng)新社會治理,深化拓展新時代“后陳經驗”,推行“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”高效協(xié)同治理模式,優(yōu)化新居民服務管理,引導社會力量更好參與社會治理,構建共建共享的社會治理共同體。不斷完善“大安全、大應急、大減災”體系,建設更高水平的平安武義,確保社會安定、百姓安寧。
三、2022年目標任務和重點工作
2022年是新一屆政府的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年工作,必須牢牢把握“穩(wěn)進提質、除險保安、塑造變革”總要求,全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,推動跨越式高質量發(fā)展取得新成效。綜合考慮各方面因素,建議今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標為:生產總值增長7.5%,一般公共預算收入高于經濟增長,全體居民人均可支配收入增長9%以上,固定資產投資增長12%以上,約束性指標完成省市下達任務。
圍繞以上目標,著力做好九個方面、38項重點工作:
(一)聚焦轉型提質,構建更富活力的工業(yè)體系。圍繞高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展方向,打好平臺拓展、產業(yè)集聚、企業(yè)培育、營商服務組合拳,千方百計惠企助企,推動傳統(tǒng)產業(yè)由大變強、新興產業(yè)做大成勢。力爭全年規(guī)上工業(yè)總產值突破800億元,規(guī)上工業(yè)增加值增長14%以上,力爭完成工業(yè)投資30億元。
1.拓展產業(yè)發(fā)展平臺。進一步理順經濟開發(fā)區(qū)管理體制機制,推動產業(yè)平臺破散促聚。推進特色生態(tài)產業(yè)園建設,完成氟聚合新材料等重點項目投資11億元以上。推動有機國藥產業(yè)園建設,年產30噸中藥飲片項目竣工投產。完成5G光電產業(yè)園政策處理,無障礙推進高聚光纖項目開工建設。推進以山海協(xié)作為基底的“產業(yè)飛地”、杭州“科創(chuàng)飛地”建設,加速創(chuàng)新資源集聚。
2.加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型。依托5G+、大數(shù)據(jù)、云計算,推進電動(園林)工具、智能門鎖、食品接觸容器等傳統(tǒng)支柱產業(yè)數(shù)字化改造,實施兩化融合、智能化改造示范項目50個,新增“數(shù)字化車間”“智能化工廠”20家、工業(yè)機器人300臺(套)以上,規(guī)上企業(yè)智能化改造診斷實現(xiàn)全覆蓋。支持電動工具行業(yè)互聯(lián)網、榕器共享智造平臺建設,力爭工業(yè)互聯(lián)網平臺賦能傳統(tǒng)制造取得突破。深化全省質量提升示范試點,實施“標準化+”“設計+”升級行動,招引產業(yè)鏈配套型企業(yè)20家以上。
3.推動新興產業(yè)集聚。實施延鏈補鏈強鏈工程,推動新材料、有機國藥等優(yōu)勢產業(yè)拉長鏈條、補齊短板,實現(xiàn)集群集聚發(fā)展。瞄準未來產業(yè)發(fā)展新靶點,大力培育新能源、高端裝備、光纖通信等高新低碳產業(yè)。推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,做優(yōu)科技服務、軟件和信息服務等生產性服務業(yè),全年招引總部企業(yè)1家以上、億元服務型企業(yè)3家以上。
4.加強企業(yè)梯隊培育。加大企業(yè)上市培育力度,新增企業(yè)股份制改造6家、報證監(jiān)會輔導1家。實施“雄鷹”“雛鷹”“放水養(yǎng)魚”三大行動,推進青春期企業(yè)成長,培育“隱形冠軍”企業(yè)1家、“小升規(guī)”企業(yè)68家。實施新一輪小微企業(yè)三年成長計劃,新增“個轉企”80家;新建小微園2個,集聚企業(yè)30家以上。深入實施質量強縣、標準強縣、品牌強縣戰(zhàn)略,新增“品字標浙江制造”認證企業(yè)10家,培育區(qū)域公共品牌1個。深入開展建筑業(yè)招商,優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)梯隊,推動建筑業(yè)高質量轉型發(fā)展。
5.推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。加大人才、科技投入,新培育國家高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)100家,市級以上研發(fā)機構20家,力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重達到2.55%,帶動企業(yè)研發(fā)投入占生產總值比重達到3.4%以上,持續(xù)走在全市前列。杭州未來科技城“科創(chuàng)飛地”新招引入駐成長型科技型企業(yè)5家以上。完善人才“引育用留”工作機制,進一步加大人才培養(yǎng)激勵力度。
6.持續(xù)提升畝均效益。按照“總量穩(wěn)定、分區(qū)優(yōu)化、組團集聚”原則,劃定工業(yè)控制線,保護工業(yè)用地。深入實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,啟動畝均效益5萬元以下低效工業(yè)企業(yè)整治提升,推進桐琴江濱、履坦崗頭、泉溪王山頭、白洋渡等區(qū)塊低效工業(yè)用地集中連片再開發(fā),力爭整治低效企業(yè)200家以上,規(guī)上工業(yè)畝均稅收達到20萬元以上。
7.不斷優(yōu)化營商服務。出臺支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產加快發(fā)展政策,落實小規(guī)模納稅人免征增值稅等優(yōu)惠政策,進一步清理規(guī)范涉企收費,力爭為企業(yè)減負降本20億元,以“真金白銀”幫助企業(yè)輕裝上陣、專注前行。全面落實金融支持激發(fā)市場主體活力政策,實施小微企業(yè)信貸“增氧計劃”和金融服務“滴灌工程”,全年新增貸款75億元以上,利率低于全市平均水平。深化市場主體全生命周期管理服務集成改革,構建惠企柔性行政執(zhí)法新模式,完善領導干部聯(lián)企助企制度和政企懇談會機制,發(fā)揮經濟網格員、駐企服務員作用,全力解決企業(yè)發(fā)展中的難點、堵點、痛點問題,提振企業(yè)發(fā)展信心。
(二)聚焦項目賦能,培育更加充沛的增長后勁。開展“項目攻堅年”行動,采取超常規(guī)舉措推動有效投資較快增長,充分發(fā)揮重大項目的高質量發(fā)展“強引擎”、共同富?!爸破鳌弊饔茫瑸榻洕鐣l(fā)展提供強有力支撐。力爭全年儲備專項債券項目42億元以上,完成固定資產投資90億元。
8.全力招大育強。完善“大招商、招大商”體制機制,推動縣領導和部門、平臺主要負責人靠前指揮、帶頭招商。加快項目信息庫和客商資源信息庫建設,圍繞“強鏈補鏈、布局未來”導向,力爭招引10億元以上制造業(yè)項目2個、3億元以上項目16個,引進內資50億元以上。建立大企業(yè)動態(tài)培育庫,鼓勵本土企業(yè)加大技術改造和高新技術產業(yè)投資力度,推動民間投資增長15%以上。
9.加快項目建設。健全重大項目統(tǒng)籌管理、“賽馬”激勵、督查協(xié)調機制,建成“政府投資項目全流程監(jiān)管綜合服務平臺”,進一步營造“大抓項目、抓大項目”濃厚氛圍。深化“極簡審批、極速驗收”改革,推行項目全程代辦服務,加大政策處理攻堅力度,實現(xiàn)項目快簽約、快落地、快建設,確??h重點建設項目開工率90%以上,省“4+1”重大項目100%開工建設。謀劃市縣長項目5個,落地3個以上,力爭列入省重點項目4個,市重點項目37個以上。
10.強化要素保障。加強土地保障,編制完成縣域國土空間規(guī)劃,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,力爭新增建設用地規(guī)模7000畝以上。深入實施土地利用攻堅行動,深化土地全生命周期監(jiān)管,盤活存量建設用地1700畝,消化批而未供用地2100畝。新出讓建設用地2500畝,其中工業(yè)用地不少于50%。加強能源保障,推進新型電力系統(tǒng)示范縣建設,積極謀劃抽水蓄能項目,深化整縣光伏試點,新增光伏裝機100兆瓦以上。
(三)聚焦功能完善,建設更富品質的溫泉名城。搶抓新型城鎮(zhèn)化建設的機遇期和擴大基礎設施投資的窗口期,加快新城開發(fā)、舊城改造、古城保護,推動房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)城市功能和景觀風貌雙提升、集聚效應和帶動能力雙促進。
11.加快新城建設步伐。聚焦“慧客廳、健康城”的功能定位,探索片區(qū)開發(fā)模式,加快打造現(xiàn)代化新城區(qū)。完善新城功能配套,文化中心建成開放,廣電演播技術中心、壺山小學北嶺校區(qū)建成投用,交警大隊遷建工程完工,農商行總部大樓、市民廣場商業(yè)綜合體主體完工,金交椅商務中心、文體中心、未來社區(qū)項目有序推進。加快新城產業(yè)發(fā)展,開工建設國際數(shù)字貿易港,有序推進金職院武義學院前期工作,加快落地新城康養(yǎng)中心項目。優(yōu)化新城道路框架,啟動主干道延伸工程,實施湖濱路等道路改造。
12.加速舊城有機更新。突出“山水田園詩畫境、泉茶雅韻武川情”氣質,完成城市有機更新、城鄉(xiāng)風貌整治提升專項規(guī)劃編制。啟動老酒廠、星光菜場、梅郎山周邊等區(qū)塊改造,完成胡處村整村搬遷,做好城中村(棚戶區(qū))改造后續(xù)掃尾工作。新建鳴陽樓廣場城市公園,適時啟動武川公園(二期)、湖畔公園(二期)、梅郎山公園(二期)、金湖公園提檔改造等項目建設,完成溪南未來社區(qū)創(chuàng)建。精心雕琢古城,啟動實施古城風貌整治及配套工程,文廟文昌閣建成開放,保護修繕古建筑,完成南門街店面建筑補型和俞源街上街入口改造。
13.加強綜合交通建設。拓展外聯(lián)道路,開工建設永武四線陽豐至永康段、金溫貨線武義段外遷工程,完成義龍慶高速公路武義段、金武永快速路方案設計,加快武麗線武義段改建、通用航空機場等項目前期工作。優(yōu)化內部交通,開工建設環(huán)城西路、建設路、武川路延伸項目,啟動實施內環(huán)東路、解放南街延伸綜合工程,加快新材料產業(yè)園配套道路建設。實施溫泉路等城市景觀大道風貌提升工程,完成環(huán)城北路、明招路等道路改造及景觀提升。
14.加大城市管理力度。開展新一輪執(zhí)法事項劃轉工作,60%的高頻率、高綜合、高需求執(zhí)法事項納入綜合執(zhí)法范圍。持續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生大整治,完善市場化保潔機制,從嚴查處秸稈焚燒、工地揚塵等違法行為。實施城區(qū)道路暢通工程,試行境內高速百花山和西田畈收費站之間路段免費通行政策,緩解交通擁堵問題。推進數(shù)字化執(zhí)法,利用智慧監(jiān)管手段實現(xiàn)“綜合查一次”。全面推進社會工作站建設,提升城市社區(qū)管理和服務能力。通過國家衛(wèi)生縣城復審。
(四)聚焦富民增收,打造更具特色的和美鄉(xiāng)村。深入實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,持續(xù)提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平,加快農業(yè)強縣建設,不斷優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動農業(yè)農村穩(wěn)定發(fā)展,夯實共同富?;A。
15.做強現(xiàn)代特色農業(yè)。推進農業(yè)“雙強”行動,全力爭創(chuàng)“一縣三基地”,建成農藝農機融合示范基地2個、數(shù)字農業(yè)工廠3家,新增農機裝備1800臺(套)。加快茶葉、中藥材、食用菌、宣蓮等特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,推進壺山茶產業(yè)園、武義—北京同仁堂健康有機產業(yè)示范區(qū)建設,“雙百共富”鄉(xiāng)村振興產業(yè)園項目一期建成投產,新增全國名特優(yōu)新農產品1個、省級農產品優(yōu)勢區(qū)1個,有機農產品認證規(guī)模穩(wěn)定在5萬畝以上,農產品網絡銷售額20億元以上。
16.提升農業(yè)設施水平。推進“非糧化”“非農化”整治,實施農田水利基礎設施修復工程,嚴格保護好12.08萬畝糧食生產功能區(qū)。實施山塘水庫除險清零行動,完成12座水庫除險加固,95座山塘綜合整治,新(改)建水文監(jiān)測站40座。
17.深化美麗鄉(xiāng)村建設。開展畬韻蓮香和武義江人文生態(tài)風貌樣板區(qū)創(chuàng)建,建設省市美麗城鎮(zhèn)樣板3個,實現(xiàn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。大力推進“兩路兩側‘三化一平’”專項整治行動,爭創(chuàng)國家級“四好農村路”示范縣。分類實施村莊空間規(guī)劃編制,開展鄉(xiāng)村風貌改造提升行動,推進“千萬工程”,聯(lián)動打造“鄉(xiāng)村大腦”,推動未來鄉(xiāng)村建設試點。優(yōu)化空心村改造推進機制,積極探索農房建設“立改套”模式,著力破解農民建房難問題。
18.拓寬農民增收渠道。用好富民增收20招,提升發(fā)展超市經濟、來料加工、村宿經濟等富民產業(yè),做大“武陽春雨”“宣平小吃”等公用品牌,促進農村勞動力轉移就業(yè)。引導農戶盤活林田資源,通過轉包、出租、轉讓、入股、抵押等形式流轉土地,增加財產性收入,力爭農村居民人均可支配收入增長10%以上。加強低收入群體動態(tài)精準管理,確保低收入農戶人均可支配收入增長15%以上。
19.促進集體經濟增收。持續(xù)實施新一輪村級集體經濟鞏固提升行動,穩(wěn)步推進眾騰高新科技生產基地、山海協(xié)作消薄飛地、生物無害化處理中心等經營性項目建設。引導激勵村級組織發(fā)揮在集體經濟發(fā)展中的主體作用,通過集體資產盤活增值、流轉土地發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)等方式,增強村集體經濟“造血”功能。
20.激發(fā)三農發(fā)展活力。大力推進“兩進兩回”和“善治示范”兩大工程,加速科技、資金、人才等資源要素向鄉(xiāng)村集聚,完善“一肩挑”后村社治理體系,推動農業(yè)農村高質量發(fā)展。深入實施全域土地綜合整治,新啟動實施20個自然村、2000人的整村搬遷安置,完成建設用地復墾1000畝,加快農業(yè)轉移人口市民化進程。深化國土空間治理試點,穩(wěn)步推進集體經營性建設用地入市工作,優(yōu)化設施農業(yè)用地政策,破解農業(yè)產業(yè)用地制約。
(五)聚焦文旅融合,塑造更有成效的康養(yǎng)品牌。搶抓后疫情時代康養(yǎng)度假發(fā)展機遇,致力推進品牌更響、成色更足、帶動更強的康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展,推動旅游產業(yè)大融合,促進旅游服務大提升,打開全域旅游大場景,全年完成文旅投資20億元以上,接待游客人數(shù)、旅游綜合收入均增長10%以上。
21.加快核心景區(qū)打造。推進溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)建設,以“泉能”品牌為引領,招引億元以上項目6個,加快璟園三期等重大項目建設,陌上花開二期、融創(chuàng)·開元酒店、極樂湯溫泉中心、花田美地城堡酒店建成營業(yè)。啟動全域旅游大通道建設,實施“微改造、精提升”項目50個以上,整合沿線文旅體資源,加快打造集交通、生態(tài)、景觀、休閑、富民于一體的最美旅游風景道。加快牛頭山景區(qū)創(chuàng)5A級景區(qū)步伐,牛頭山通景公路建成通車,博物館、壽仙谷產業(yè)園爭創(chuàng)4A級景區(qū)。
22.加強特色文化支撐。大力弘揚紅色文化,擦亮“溫泉康養(yǎng)文化”“徐謂禮文書”浙江文化標識,挖掘明招文化、畬族文化等特色傳統(tǒng)文化,加快延福圖書館建設,加強古村落、古民居、古道等歷史文化遺存保護開發(fā)。持續(xù)辦好溫泉節(jié)、畬族“三月三”等節(jié)慶活動,啟動“中國童話之鄉(xiāng)”創(chuàng)建,提檔升級鄉(xiāng)村“百花會”等群眾文化活動。完善縣鄉(xiāng)村三級公共文化服務設施網絡,打造“城市書房”“音樂驛站”等新型文化空間,力爭每萬人公共文化設施面積3150平方米以上。
23.加速產業(yè)融合發(fā)展。加快旅游與農業(yè)、工業(yè)、體育產業(yè)融合,推進“龍門雙巖”農文旅綜合體建設,啟動實施萬畝國藥基地、萬畝茶園茶旅項目,完成省農村綜合改革集成示范區(qū)、山海協(xié)作產業(yè)融合發(fā)展示范園項目建設,發(fā)展冰雪運動等新業(yè)態(tài),全年培育康養(yǎng)旅游、研學旅游、工業(yè)旅游基地(項目)3家以上。推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村創(chuàng)成率達到80%以上,落實“村宿十條”政策,培育溪里、壇頭等6個村宿發(fā)展重點村,創(chuàng)建省等級民宿2家以上。
24.提升旅游服務水平。加快智慧旅游建設,打造線上服務平臺,加快構建數(shù)字景區(qū),提升景區(qū)管理和服務水平。加強與知名旅游組織合作,優(yōu)化旅游營銷平臺與渠道,加大新媒體推廣力度,持續(xù)擴大康養(yǎng)武義“朋友圈”。加大旅游人才引育力度,開展專業(yè)培訓500人次以上,推動專業(yè)團隊與旅游發(fā)展同步壯大、互相促進。強化旅游市場監(jiān)管,升級旅游服務品質,提高武義旅游舒適度、滿意度和美譽度。
(六)聚焦綠色低碳,追求更高水平的生態(tài)武義。圍繞減污降碳協(xié)同增效要求,落實“碳達峰碳中和”任務,統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土、清廢持久戰(zhàn),促進經濟社會全面綠色低碳轉型,爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范縣。
25.推行綠色生產生活方式。全面落實能耗“雙控”約束目標,嚴控“兩高”項目盲目上馬。推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用,加快近零碳工業(yè)園區(qū)試點創(chuàng)建,淘汰落后產能企業(yè)12家以上。探索林業(yè)碳匯工作體制機制,推動排污權、用能權、碳排放權等環(huán)境權益交易,推進低零碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點建設。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,倡導簡約適宜、綠色低碳生活方式。
26.持續(xù)推進環(huán)境污染防治。強化大氣治理,落實建筑工地7個100%揚塵防控措施,實現(xiàn)PM2.5和臭氧“雙控雙減”,確保環(huán)境空氣優(yōu)良率91%以上。強化五水共治,城市污水處理廠(三期)、柳城污水處理廠等工程完工,構建“五水共智”數(shù)字化平臺,完成城區(qū)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設,市控以上地表水斷面、跨行政區(qū)域交接斷面水質全面達標。強化土壤和危固廢污染防治,深入實施塑料污染治理三年攻堅行動,完成工業(yè)危廢擴建項目,推進建筑垃圾、大件垃圾處置和一般工業(yè)固廢分揀中心建設,爭創(chuàng)全省首批全域“無廢城市”。
27.不斷加強生態(tài)修復保護。強化國土空間規(guī)劃和用途管控,建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。加強水環(huán)境保護,實施履坦?jié)竦氐人鷳B(tài)修復工程,加大禁漁力度,嚴厲打擊非法捕撈行為。全面落實林長制、森林資源保護目標責任制,深入開展“新增百萬畝國土綠化”“一村萬樹示范村”行動,大力實施千萬畝森林質量提升工程,創(chuàng)建國家森林城市。
(七)聚焦共同富裕,提供更顯溫度的民生保障。堅持“均等、普惠、便捷、可持續(xù)”發(fā)展理念,大力實施惠民富民安民新政,推動全生命周期公共服務優(yōu)質共享,打造更多群眾看得見、摸得著、真實可感的新成果。
28.大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實推進“擴中提低”行動,積極開展個體工商戶改革試點,支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進多渠道就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)10000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.0%以內。推進產業(yè)工人隊伍建設,擴大技能培訓、技能等級認定自主評價覆蓋范圍,培訓6000人次以上,不斷擴大高技能人才占比。優(yōu)化新居民服務管理,發(fā)放新居民留武過大年消費券1960萬元、購房券1000萬元,進一步解決新居民子女入學難等問題,讓更多新居民留武發(fā)展。
29.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣和學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,武川小學、開發(fā)區(qū)小學等7個新(遷、擴)建工程建成投用,城南中學、城南小學、壺山幼兒園等9個項目開工建設,不斷擴充優(yōu)質教育資源。深入實施初中強校工程,提升發(fā)展品質教育,持續(xù)鞏固教育“雙減”成果。
30.全力打造健康武義。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施,中醫(yī)院遷建工程主體結頂,公衛(wèi)中心基本完工,獨立建制120急救中心和中心血庫加快建設。支持第一人民醫(yī)院爭創(chuàng)三乙,提升第二人民醫(yī)院服務能力,深化口腔醫(yī)院與浙大醫(yī)學院合作,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生單位差異化發(fā)展,基層就診率65%以上,重點人群家庭醫(yī)生簽約率80%以上。落實三孩配套政策,構建“3211”嬰幼兒照護服務體系。
31.大力發(fā)展群眾體育。開展迎亞運系列活動,辦好第17屆省運會武義賽事。加快社區(qū)多功能運動場、村級全民健身中心等基層體育場地設施建設,不斷完善城市社區(qū)健身設施,人均體育場地面積達2.6平方米以上。
32.不斷加強社會保障。實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老提檔補繳計劃,戶籍人口參保率保持在98.5%以上,養(yǎng)老待遇水平穩(wěn)步提升。做實基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,戶籍人口基本醫(yī)保參保率99.97%以上,困難群眾資助參保率和醫(yī)療救助政策落實率實現(xiàn)兩個100%,持續(xù)減輕群眾看病用藥負擔。啟動縣社會福利院改擴建項目,完成柳城、王宅中心敬老院改擴建。推進“殘疾人之家”建設。強化住房保障,新增保障性租賃住房800套以上。
(八)聚焦改革開放,激發(fā)更深層次的內生動能。深入推進數(shù)字化改革,牽引撬動各領域改革創(chuàng)新,加快質量變革、效率變革、動力變革,努力打造更多具有武義辨識度的改革成果,推動經濟社會跨越趕超發(fā)展。
33.推進數(shù)字化改革。迭代升級數(shù)字政府等五大系統(tǒng)架構,完善“1512”體系,推進重大應用落地。深入謀劃數(shù)字化改革項目,打造“以地管企”、“1+X”執(zhí)法聯(lián)動、一般工業(yè)固廢“一件事”綜合執(zhí)法等場景應用,爭創(chuàng)數(shù)字化改革省市“最佳應用”。加快智慧城市建設,推進全縣公共視頻監(jiān)控建設一體化改革,迭代一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,投用城市運營中心,探索數(shù)字孿生機制,構建城市大腦。加快推進“掌上辦事”“掌上辦公”“掌上治理”,推動“浙里辦”全面覆蓋辦事需求,提高群眾便捷度、獲得感。
34.推動內外貿雙循環(huán)。出臺新一輪內外貿政策,激發(fā)市場主體活力。加大“線上+線下”拓市場力度,積極拓展RCEP市場,拓寬融入中歐班列、海鐵聯(lián)運等國際物流渠道,全力穩(wěn)住外貿外資消費基本盤,力爭外貿進出口超300億元,實際利用外資1300萬美元以上,社會消費品零售總額增長7.6%以上。深入實施貿易高質量發(fā)展三年行動計劃,加快電子商務服務綜合體建設,實現(xiàn)新增外轉內企業(yè)100家以上,服務貿易增長10%以上,全年網絡零售額增長6%以上。
35.深化國企國資改革。圍繞“能投資、能融資、強經營、強監(jiān)管”要求,不斷做大做強國有企業(yè),實現(xiàn)年營業(yè)收入15億元以上,新增AA級信用主體1家,力爭獲評AA+等級。切實發(fā)揮國資國企在重大基礎設施建設方面的主力軍、突擊隊作用,全年融資30億元以上,完成項目投資20億元。
(九)聚焦源頭智治,夯實更為牢固的安全底線。深化拓展“后陳經驗”,不斷推進源頭智治,完善風險閉環(huán)管控的大平安機制,構建舒心、安心、放心的社會環(huán)境,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡。
36.抓好疫情防控。堅持生命至上,突出平戰(zhàn)結合、扁平化管理,完善以精密智控平臺為手段的疫情防控六項機制,確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要,全力守護武義“無疫”。加快“健康驛站”建設,新增備用隔離房間200間以上,日核酸檢測能力提升至12.6萬管。有序推進新冠病毒疫苗加強免疫接種,確保重點人群應接盡接。
37.加強安全生產。加快應急管理體系和應急能力建設,實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級應急指揮平臺全面貫通。持續(xù)推進安全生產綜合治理三年行動,深入開展“遏重大”攻堅戰(zhàn)和交通安全大會戰(zhàn),聚焦消防、建筑施工、燃氣等十大重點領域,強化風險隱患排查整治,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,確保事故起數(shù)和傷亡人數(shù)“雙下降”。加強自然災害監(jiān)測體系建設,提升防災減災救災能力。深化網絡餐飲治理,完善藥品安全風險監(jiān)測預警機制,提升食品藥品安全保障水平。
38.維護社會穩(wěn)定。實施“八五”普法,爭創(chuàng)法治政府示范縣。推進“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,建設縣社會治理中心,推進新時代“后陳經驗”示范村創(chuàng)建。加強國防動員、雙擁共建、國防教育工作,提升退役軍人服務水平。常態(tài)化開展掃黑除惡、全民防詐,嚴厲打擊懲處各類違法犯罪,確保刑事治安案件持續(xù)下降。持續(xù)強化金融領域風險排查,加大非法集資等違法違規(guī)行為打擊力度。堅持“五條底線”,扎實推進“風險清單”排查機制,全力做好黨的二十大、冬奧會、亞運會及省運會維穩(wěn)安保工作。
四、切實加強政府自身建設
身處偉大新時代,開啟偉大新征程,新一屆政府倍加珍惜時代機遇,堅決不負使命擔當,“干”字當頭、“實”字為要,全面推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以政府系統(tǒng)的“勇猛奮進”推動經濟社會“跨越趕超”。
一是打造政治堅定的忠誠型政府。自覺把黨的全面領導貫穿政府工作全過程、各環(huán)節(jié),堅貞不渝做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者。以“黨委有號召、政府抓落實”的自覺,堅定不移把黨中央大政方針、省市和縣委決策部署落到實處,確保各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。
二是打造勇于變革的創(chuàng)新型政府。更加注重生成性學習,保持創(chuàng)造性張力,強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)和前瞻思維,提升推進現(xiàn)代化建設的新能力。加快變革型組織建設,發(fā)揮數(shù)字化改革牽引全局的作用,對理念、機制、工具、手段和方法進行全方位、系統(tǒng)性重塑,有效破解制約經濟社會高質量發(fā)展的各類難題,體系化創(chuàng)造性推動工作質效提升。
三是打造奮進務實的擔當型政府。堅持扛旗爭先,敢于向高處攀、和強者比、與能者賽,昂揚勇猛奮進的精氣神,推動更多領域爭先進位。堅持求真務實,雷厲風行抓執(zhí)行、持之以恒抓落實,解決實實在在的問題,取得實實在在的成效。堅持動真碰硬,健全“項目化實施+專班化推進”工作機制,構建完整的執(zhí)行落實鏈條,確?!笆虏贿^夜、案不積卷”。
四是打造勤政為民的服務型政府。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿政府全部工作之中。聚焦共同富裕、民生短板,持續(xù)用心用情用力辦好十方面民生實事,進一步解決群眾“急難愁盼”,努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,完善“無事不擾、有求必應、全程代辦”的企業(yè)服務體系,促進經濟高質量發(fā)展。
五是打造作風優(yōu)良的廉潔型政府。嚴格落實全面從嚴治黨要求,持之以恒糾“四風”、轉作風,力戒形式主義、官僚主義,不斷為基層減負。厲行勤儉節(jié)約,嚴控“三公經費”開支,以政府“緊日子”換取百姓“好日子”。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、社會各界監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。
各位代表!使命催人奮進,實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共武義縣委的堅強領導下,扛旗爭先、勇猛奮進,加快推進“二次跨越”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!