回顧各國(guó)最新的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)政策，總體可分為三類。第一是光伏應(yīng)用地區(qū)(主要是歐洲)對(duì)太陽能光伏政策調(diào)整，表現(xiàn)為上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的不斷調(diào)低，以及設(shè)定年度補(bǔ)貼安裝量上限等;第二是新興地區(qū)新推出太陽能光伏支持政策，如發(fā)布明確上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策;第三則是相關(guān)太陽能光伏的貿(mào)易沖突，以及由此引發(fā)的貿(mào)易制裁。

 

　　國(guó)際主要應(yīng)用地削減補(bǔ)貼

 

　　歐洲各國(guó)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼呈不斷削減態(tài)勢(shì)。

 

　　從主要光伏應(yīng)用地區(qū)對(duì)太陽能光伏政策的調(diào)整來看，歐洲各國(guó)呈上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼不斷削減態(tài)勢(shì)。其中，德國(guó)的10MW以下的光伏系統(tǒng)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼從0.32歐元/千瓦時(shí)，到2012年初已經(jīng)降到0.135歐元/千瓦時(shí)，且從2012年5月起，德國(guó)將按照每月0.15歐分/千瓦時(shí)的幅度逐月削減光伏補(bǔ)貼。

 

　　與此同時(shí)，歐洲各國(guó)也在收緊予以補(bǔ)貼的光伏電站安裝量上限(Cap)。如法國(guó)確定年度補(bǔ)貼安裝量上限為500MW，德國(guó)則給出2012年的安裝目標(biāo)為2.5GW到3.5GW，相比2011年全年7.5GW的安裝量已經(jīng)下降了約一半，而且從2014年起，德國(guó)還將每年削減400MW的安裝量，并爭(zhēng)取在2017年將年安裝量限定在900MW～1900MW之間。

 

　　面對(duì)不斷下行的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼和歐洲各國(guó)不斷收緊的光伏政策，必然對(duì)全球光伏市場(chǎng)產(chǎn)生顯著的沖擊。

 

　　2011年，歐洲太陽能光伏市場(chǎng)規(guī)模為21.9GW，占全球光伏市場(chǎng)74%。而根據(jù)EPIA在2012年5月出爐的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告，在緩慢模式(Moderate)下，2016年歐洲的光伏市場(chǎng)規(guī)模僅為10.3GW，不足2011年的一半，僅占全球市場(chǎng)比重的26.5%。即使在政策驅(qū)動(dòng)模式(Policy-Driven)下，2016年歐洲的光伏市場(chǎng)規(guī)模也只有24.8GW，占全球比重的32.1%?？傊?，規(guī)模收縮，比重下降，很可能是未來幾年歐洲太陽能光伏市場(chǎng)的主旋律。

 

　　與此同時(shí)，上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的削減也讓光伏產(chǎn)品價(jià)格面臨更大的壓力。從2011年初至今，光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，在2012年初組件價(jià)格已經(jīng)低于1美元/瓦，與2011年初接近1.70美元/瓦相比，下降幅度超過40%。最近，更有組件交易價(jià)格低至50～60美分/瓦的消息。而光伏產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)下降，對(duì)光伏企業(yè)的盈利能力造成了極大的挑戰(zhàn)。